瑞華文化事業

  
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2014/04/20【聯合報╱記者林秀姿／台北報導】
十二年國教即將上路，預期各高中將出現能力參差的學生。台大研究團隊提出「分班」或「編組」來因應，雖有七成以上高中校長贊成，但認為執行面困難，學校空間與師資不足，恐怕很難因材施教，憂心適性分流落入「陳義過高」。
另一方面，家長也擔心分班造成學習階級化，學生被貼上標籤，對十二年國教上路仍憂心忡忡。
十二年國教即將上路，各高中將面臨全新的挑戰。 本報資料照片
台灣大學公共政策與法律研究中心委託「適性分流學制」研究計畫團隊，昨天邀請高中校長與教師進行座談，並公布一份首度針對全台一九八所公立高中校長、教師會代表與家長會代表進行問卷調查的數據。
回收一五三份校長問卷中，有七成以上校長贊成十二年國教上路後，實施學科能力分組教學，或適性分班，依照智力、學術性向或學科興趣編班。
但目前國內真正實施適性分班的高中卻只有二成，僅卅所。
某高中老師說，適性分班需要安排新課程，但兼一堂課只有四百元，老師卻要備課八小時。只有新進老師願意滿腔熱血兼課，造成勞逸不均，政府應該提供更多資源協助。
除了教學現場窒礙難行，該調查家長問卷回收雖僅百分之十四，但回收問卷中就有四成一的家長，認為適性分班會讓學生同儕間產生階級分化，也擔心學生被貼標籤。
不過，國立台北教育大學教育學院長吳毓瑩分析，十二年國教推動後，同一所高中的學生能力差異必然加大，不僅增加授課的困難度，對於學生學習也不公平，優秀的學生學不到，對較落後的學生也無法給予更多的幫助，學生會有挫折感。
吳毓瑩說，適性分班和傳統能力分班不同，傳統的能力分班只根據學科考試成績分班，適性分班會依照學生的潛力檢測與考試成績一同判斷。
「適性分流學制」研究計畫團隊主持人、師大榮譽教授吳武典則指出，中國大陸現在高中辦學大學化，有上百種選修課程，銜接大學科系。
他說，台灣不只是學生，校長與教師的競爭力都必須迎頭趕上，應積極整合多方資源，不要兩手一攤，完全不想變革。
資料來源：聯合新聞網

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2014/04/23【聯合報╱記者沈育如／台北報導】
為讓校方處理不適任教師多一項「政策工具」，教育部計畫修法，未來學校針對教學行為失當、親職溝通不良、班級經營不良，經輔導後仍無改善的老師，可予資遣。最快在立院本會期通過即可實施。
教育部師資培育及藝術教育司司長張明文表示，教師評鑑和教師考核不適合綁在一起，因教師評鑑每4年做一次，但老師考績年年打，兩者的功能、目標並不一樣，因此無法綁在一起，也無法即時處理不適任教師。
目前對於不適任老師的處理，可根據教師法第14條，對於遭判刑、性侵、嚴重霸凌的不適任教師，處以解聘、停聘、不續聘，沒有資遣費、離職金。
但對不適任情節較輕者，張明文說，教育部正著手修正教師法第15條，除原先法律規定因為學校減班、停辦、解散，以及身體不適、不能勝任而資遣老師之外，再增加教學行為失當、親職溝通不良、班級經營有問題的老師，也可資遣。
張明文表示，因15條被資遣的老師，可領回自提及政府提撥的退撫儲金，當作資遣費。
張明文指出，為即時處理不適任老師，第15條修正草案中，也將要求校長接到不適任教師通報後，48小時之內要召開會議，決定是否成立調查小組。
且因家長團體一直質疑師師相護、無法淘汰不適任老師，因此調查小組中，除了校方之外，也將加入校外公正人士、律師、家長代表、教師工會等。
張明文表示，教師法第15條修正草案近期內會定案，希望和已經送入立法院的教師法修正草案併案討論，在立法院這個會期通過。
資料來源：聯合新聞網

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2014/02/10【聯合晚報╱記者王彩鸝╱台北報導】
十二年國教新課綱總綱草案今天下午公布，國小低年級每周增加一節國語課，中年級增一節數學課，國中增一節資訊課，但高中國、英、數、社、自五個考科必修學分數，將比現行減四至六個學分。十二年國教新課綱將於105學年度定案公布，107學年度開始適用。
高中主科授課節數少了四分之一，外界擔心學生基本能力可能下降，國教院課程中心主任范信賢表示，高中考科必修時數減少，希望給高中發展特色課程的空間，讓學生適性揚才、學到終身學習的能力。
范信賢指出，台灣高中總學分數達180到198個，比其他國家高很多，像大陸和韓國只有140幾個學分，國教院針對高中校長及教務主任的調查，多數人支持減少學分數。但必修學分數雖減少，學習不是簡化，而是深化。
他說，社會必修學分從24個降至18個，增加六個選修學分，可以做社會專題、地理踏察及實作課程，進行統整性的學習。
增校定必修 各校不一樣
十二年國教新課綱也增加「校定必修」4至12個學分，讓各校依據師資、設備、資源去發展特色課程，例如，建中學生共同必修和宜蘭高中會不一樣。
范信賢說，包括國中會考、大學學測和指考的考題，都不只是考知識記憶，更重視整合能力，未來選修課程必須強調探究、整合、實作型等課程，要能與生活情境和應用整合，跟升學考試命題趨勢吻合。
至於國中小的總授課時數維持不變，國小的生活與綜合活動整併在一起，可增加兩節，一節為彈性課程，另一節低年節增加國語課，中年級增加數學課。范信賢說，主要是加強小學生的工具學科能力。
目前國小彈性學習節數常被挪用到上主科，未來不可以，要規畫彈性學習課程，往實作、技藝、社團或服務學習規畫，或者進行跨領域的主題式課程。
國中小 新增新住民族語
國中小現行七大領域，將改為九大領域，本土語言除了閩南語、客語、原住民語之外，新增「新住民族語言」，國小必修每周上一節課，國中仍維持選修。
資料來源：聯合新聞網

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2014/01/28【聯合報╱記者陳智華、鄭語謙／台北報導】
教育部昨天召開12年國教課程審議會，討論微調高中國文及社會課綱，歷史課綱雖然受到台灣教授協會、本土社團與民進黨、台聯人士等抗議，但是最後還是通過微調，將中國改成「中國大陸」，日本統治時期加上「殖民」兩字，教育部表示，微調課綱適用104學年度入學的高一新生。
教育部主任秘書王作台表示，教育部從101年7月起展開3階段課綱微調，第一階段針對數學和自然科，已經於去年7月上路，今年入學的12年國教高一新生適用。
教育部昨天召開課程審議會，部外被台30多個本士社團，約一百多人包圍堵住門口，高喊拒絕「殖民課綱」，反對「高中教科書去台灣化！」
台灣教授協會等團體約數十人昨天到教育部門口抗議，批評教育部企圖消滅歷史科的「台灣主體意識」。 記者林伯東／攝影
台灣教授協會表示，教育部違反正當程序，黑箱作業執意通過課綱微調，是違反民意，要求停止使用充滿意識型態的用詞例如「光復」，應以中國稱呼中華人民共和國，不是含糊不清的「大陸」。
王作台表示，歷史課綱微調主要是讓將教科書內容及用詞，更符合中華民國憲法的精神，完全沒有「去台灣化」。地理科課綱中提及兩岸人民關係條例中的大陸地區，修改變更為「中國大陸」，歷史科也是一樣，以符合憲法。
王作台也指出，現在的歷史課綱是100學年度公布，101學年度實施，但外界認為內容對台灣太苛刻，遷台之後只有負面內容，太美化日本殖民統治，這次課綱微調希望能反映事實。
國文微調則在古文的選文加入楚辭、荀子及史記3篇；公民與社會科第4冊「經濟學與永續發展」中增列「經濟福祉應將所得的成長和分配均納入考量；應以均富（求平均亦求成長）為目標，兩者不可偏廢。」
國立台北教育大學台灣文化研究所教授李筱峰表示，馬政府一上台就急著跟北京交心，將高中歷史教科書與意識形態掛勾，但超過75%民眾認為台灣是一個主體，強硬通過課綱微調是逆民意而行；他認為，課綱不一定要有台獨意識，但至少要能多元思考方式書寫歷史。
資料來源：聯合新聞網

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2014/01/07【聯合報╱記者張錦弘╱台北報導】
大學學測18到19日登場，今天公布試場座位表及入闈。大考中心統計，今年共14萬7478人報考學測，其中補習班集體報名4490人，只占3%，人數10年來銳減77%，凸顯近年來升大學的錄取率快接近100%，補習重考的「高四生」已成少數民族。
最近天氣忽冷忽熱，很多人得流感，大考中心副主任洪冬桂表示，若考生考前有咳嗽、發燒、流鼻水等感冒症狀，可戴口罩應試，但不得拒絕監考人員檢查；如病情嚴重，可申請到備用試場應試。
洪冬桂指出，考生如因生病需喝水吃藥，也可在考前向試務辦公室報備，知會監考人員後即可吃藥。
大考中心統計，10年前學測約15.7萬人報名，補習班集體報名多達1萬9397人，占總數12.3%，之後逐年銳減，今年只剩4490人、占3%，人數是10年前的23%。大考中心統計，今年學測共14萬7478人報考，比去年少2552人，近3年來最少。大考中心預計17日下午2到4時開放考生看考場，試場座位分配表及相關應試注意事項，詳見大考中心首頁：www.ceec.edu.tw。
洪冬桂提醒考生，應考時務必帶准考證，為保險起見，可另準備身分證與兩吋照片一張，考試當天如發現准考證遺失，還可向各考區辦公室申請補發。作答時，答案卷務必使用黑色墨水筆書寫，答案卡則限用黑色2B軟心鉛筆畫記，且不得使用修正液或修正帶。
洪冬桂強調，每年違規最多的是考試時手機鈴響，進考場前務必確認手機關機，並放置於臨時置物區，以免違規被扣分。
資料來源：聯合新聞網

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2013/12/27【聯合報╱記者張錦弘／台北報導】
全國教師工會總聯合會昨公布今年10大教育新聞，「12年國教上路在即，政策幾經變動」居10大之首，全教總理事長劉欽旭指出，媒體票選的年度代表字是「假」，10大教育新聞背後也充滿了假、錯、亂，變調走樣的12年國教就是最好的例子。
10大教育新聞由全教總召集各縣市教師代表討論選出，幾乎都是負面新聞，第二名是「年金改革爭議，公勞教屢上街頭」，第三名是「私校屢傳減薪，工會串連抗爭」。
12年國教、教師法修法爭議已連3年進入10大教育新聞榜單，年金改革與調整大專學費則是連2年入榜。劉欽旭說，這個結果反映這些重大政策欠社會共識。
劉欽旭表示，10大教育新聞，大多攸關重大教育政策，包括12年國教、年金改革、人才培育、大專學雜費調整等，但發展至今，不是變成玩假的，就是衝到一半卻卡住。
以12年國教為例，劉欽旭說，全教總從頭到尾都支持，但幾經變動，已有名無實，採計會考成績的「免試」入學、沒有特色的「特色」招生，都已走樣；免學費政策也打折，改成高中生要排富，演變到最後，只能稱「學費補助政策」。
至於年金改革，劉欽旭說，全教總也支持，但法案至今卡在立法院，而且被改得面目全非，「只靠馬總統的意志在支撐」，而私校屢傳減薪，凸顯學校把營利擺第一，不惜作假帳、以少子化當藉口，胡亂減薪；教育部的人才培育政策，則缺乏宏觀視野。
全教總社會發展部主任詹政道則指出，很多大學校長認為漲學費理所當然，卻漠視很多弱勢生繳不起學費、大學畢業生起薪太低結構問題，若要漲學費，年輕人應站出來，要求企業提高被過度低估薪資。
資料來源：聯合新聞網

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2013/12/19【聯合晚報╱記者嚴文廷╱台北報導】
中南部出現特色招生「進京趕考」傳聞，基北區早有所聞，並提早因應，明年特招預算與報考人數，預估是招生名額的三倍，就是擔心「進京趕考」效應發酵，可能讓報名人數爆量，造成行政體系來不及因應。
基北區明年特色招生有5778個名額，雖然教育部尚未核定，但基北區推估報名人數至少有1萬4000人，甚至多編列預算，以1萬8000人報名因應，避免明年報名人數爆量，造成特招試務經費不足。
明年是十二年國教第一年，因為採先免試後特招，中南部出現特色招生「進京趕考」聲浪。 報系資料照
台北市教育局副局長馮清皇表示，明年是第一次舉辦特色招生，沒有過去經驗可以參考，討論預算與評估報名人數時，以最大的容量評估，避免出現意外狀況。
基北區規畫，特招的行政費用達700萬元，初步決定報名特招的考生，每人要繳交500元報名費，至少要1萬4000人報名才能損益平衡。基北區估計，明年特招報名人數很可能超過這個數字。特招命題費用估計至少上千萬元，中央與地方已經達成共識，將由中央埋單。
全家盟：費用不應全民埋單
全家盟十二年國教民間辦公室執行長謝國清認為，特色招生並非必要性考試，是少數學生選擇性的考試，由全民埋單不公平。尤其某些高中與縣市不願配合政策，讓特招名比率偏高，特招費用應該由這些高中或縣市來負擔。
資料來源：聯合新聞網

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2013/12/09【聯合報╱特派記者林克倫／重慶報導】
大陸大學畢業生人數明年再飆高，達七百廿七萬人，較今年增加廿八萬人，鑑於就業攸關社會穩定，大陸教育部已要求，要鼓勵引導畢業生到基層就業，並協調制訂簡化創業手續與降低門檻的辦法，而一些地方政府現也開始推動海外就業，不僅要下基層、還要走出去。
今年大陸大學畢業生人數達六百九十九萬人，被學生戲稱是「史上最難就業季」，然中央電視台引述大陸全國普通高校畢業生就業工作視訊會議指出，二○一四年畢業生規模將達七百廿七萬人，較二○一三年增加廿八萬，再次創下歷史新高紀錄。
大學生失業因嚴重危及社會穩定，早已是大陸官方頭疼難題，為此，大陸教育部要求，要鼓勵和引導更多大學畢業生到基層就業，同時積極協調有關部門盡快制訂簡化創業手續、降低創業門檻的具體辦法。
為避免大學專開冷門科系以增加生源學費收入，大陸教育部還要求，除原有的畢業生就業率考核外，自二○一四年起，大陸各大學還要逐步公布本校畢業生就業品質年度報告，以及時調減就業率持續偏低科系的招生計畫。
圖／聯合報提供
下基層是大陸官方解決大學生就業難方式之一，但歷經近十年鼓吹、成效依舊不彰。新華網報導，因目前大陸中高端勞務對外輸出比例仍偏小，不少地方政府正積極探索推動大學生海外就業，為促進大學畢業生就業提供新思路。
吉林省最近舉辦的二○一四屆高校畢業生就業大型公益人才交流會上，日本、韓國與新加坡等國提供的護士、教師、專業技術人員等領域共三千四百多個國際職缺，即吸引不少大學生前往諮詢。
從國際勞動力市場看，中高端勞務職缺的缺額比例正逐年升高，但大陸目前勞務輸出主力仍是農村剩餘勞動力和城鎮下崗工人，因其外語水準、職業技能、受教育程度普遍偏低，也導致大陸對外勞力輸出難以搶占國際中高端勞務市場。
吉林省商務廳境外就業管理處處長顧洪明指出，開發國際勞務中高端就業市場，對中國大學生海外就業是一個機會；吉林大學人資管理系教授于桂蘭表示，海外學習是種再深造，回國後也具有優勢，但在海外完全獨立地工作和生活，對「九○後」是一個不小的考驗。
資料來源：聯合新聞網

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2013/12/05【聯合報╱記者鄭語謙／台北報導】
國內目前有建中等9所高中與台大等大學合辦科學班，提早到大學做研究，但到高三仍得為了升學拚學測。教育部昨天宣布，將打通科學班學生升學管道，科學班學生修完高二課程後，統一參加「學科資格考」，只要通過，就能申請進入11所合作大學基礎科學學系。
教育部昨天公布人才培育白皮書，宣布在大學法修法完成後，將據以訂出科學班升學辦法，讓科學班學生高三時能專心修讀大學數理科目，持續精進研究，不用忙著準備升學考。
部分科學班學生若在國際奧林匹亞競賽中奪牌，可保送大學，但有些「研究型」的學生不一定參加奧賽。
教育部國民及學前教育署表示，科學班學生完成高一和高二的學業後，於高三那一年的一月，即在學測之前，統一參加「學科資格考試」，只要通過，就能申請進入11所合作的大學校院基礎科學學系，並於下學期參加大學開設的「個別研究」課程；但若沒完成研究，大學仍可以取消錄取資格。
國教署表示，「學科資格考」難度比指考高，考題設計將比照奧賽；申請通過後，學生只能申請由合作的大學所認定的相關科學基礎學系，例如數學、地科、生物、或是化工系等就讀，不能申請醫學院。如科學班學生想讀醫學院，就要與一般生一樣參加學測、指考。
教育部次長陳德華表示，特種身分學生的升學進路，應有單獨的規畫，才能發揮他們的優勢。
但北一女一直堅持不設科學班，各界對於科學班學生可否直升大學，也有不同聲音。有學者擔心若是讓科學班學生直升大學，恐變質為「變相升學班」，甚至把科學班當「醫科預備班」來讀，失去培育基礎科學人才的原意。
資料來源：聯合新聞網

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