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2013/04/23【聯合報╱本報記者陳智華、張錦弘、陳喧瑜】

十二年國教的逼近，讓家長和學生越來越恐慌，台北市一家補習班教室牆上掛著名校制服，激勵

學生面對未知的升學挑戰。 記者林澔一／攝影

打開教育部編寫的「十二年國民基本教育」說帖，封面上的大字：「開啟孩子的無限可能」；十二年國教的重要目標，正是培養多元創意人才，提升國家競爭力。

競爭力下滑「將是國家大災難」

但新制度未上路，卻已有不少擔憂。「國家要有好的競爭力，但是十二年國教的免試升學，卻可能是國家的大災難。」清華大學榮譽講座教授李家同指出，免試入學會讓競爭力大幅滑落：第一，因為免試和特招都「不採計在校成績」，第二，超額比序中「會考」分數只占百分之卅，非常用功者和普普者，幾乎差不了幾分，沒有區辨力。十二年國教的制度設計，讓學生沒有用功、提升成績的誘因。

「我贊成十二年國教，反對的是免試升學的辦法。」李家同這一年不斷地利用各式場合，這樣呼籲。「當一個國家大部分的孩子，都不用太花心思在學業上，真的能讓國家競爭力提升嗎？」李家同提出擔憂。

當家長或政府為了該如何超額比序、特色招生的技術爭辯不休時，更大的隱憂並不在這些入學技術的枝節上，而是當十二年國教的「設計」、資源極少置於國中教學內容的改善，與拉上落後的孩子時，接下來這一代的孩子是會集體「學習鬆綁」，還是整體「學力陷落」？

只強調減壓 「學力一定會下降」

「如果十二年國教再強調『減輕壓力』，不斷把教材弄得簡單；升高中又不採計在校成績，學力一定會下降的。」一名資深國中教師憂心地說，若是十二年國教只求「減壓」，會讓中後段的孩子更加弱勢。

十二年國教拿走了「考試」這個「鞭子」，卻沒有為教師配備新的「胡蘿蔔」。

現在的七、八年級（國一、二）老師也陷入迷霧，基測廢除了，不再「考試引導教學」之後，但「活化教學」到底怎麼做？「到現在新的課綱還沒有出來，眼看著（明年上路）是來不及了。」台師大榮譽教授吳武典也憂心教育現場的無所適從。

有的國中生「連ㄅㄆㄇ都不會」

監察委員沈美真擔心，現在「有的國中生連ㄅㄆㄇ都不會」，再免試上了高中，怎麼會有「競爭力」？甚至有將軍告訴她，部隊中有阿兵哥，「中國時報」只看懂「中國」兩字，但是這位阿兵哥竟然能讀到私立高職畢業！

沈美真說，如果教育部不能在入學技術之外，同時加強國中補救教學的力道，以確保「基本學力」，怎麼奢談「國家競爭力」？這令她憂心「十二年國教會變成另一次教改災難」。

但是，也有人不贊成這樣的看法。全國教師工會聯合會副理事長吳忠泰認為，會因免試就鬆懈不讀書的學生，是原本就不在乎學業的人，跟免試入學無關。

吳忠泰也說，其實，明年八月起實施的十二年國教雖然以免試入學為主，但超額後的很多比序項目，例如體適能，是大家都能輕易拿得到的分數；所以，比到最後，占了三分之一的會考成績還是決戰關鍵，「學生、家長都會在乎，怎麼可能不讀書？」

國一生家長林淑媛表示，十二年國教是讓孩子從考試壓力解放出來，有時間去尋找自我性向，透過多元的教學方式，發揮孩子的創造力；以前的填鴨教育讓孩子長大後不願主動學習，讓台灣人才的競爭力才逐年下降。

林淑媛認為，孩子學習的動力不應來自考試，而是家長、老師的引導，「考試是最簡單的教育方式，卻也是最不負責任的作法」。

各國高中生核心能力指標

資料來源：聯合新聞網